Economie Tout voir

La récente décision de suspendre temporairement l’octroi de nouvelles autorisations d’exportation de tomates, d’oignons et de pommes de terre, dans l'objectif de soulager les prix sur le marché national, met en évidence les tensions persistantes entre les ambitions exportatrices du Royaume et la nécessité de préserver le pouvoir d’achat des ménages. Comment concilier une stratégie résolument tournée vers l'exportation avec l'impératif de garantir aux citoyens un accès abordable aux produits de première nécessité ?

La question mérite d’être posée, car il serait économiquement hasardeux de faire des exportateurs les responsables désignés de toutes les tensions inflationnistes. L'agriculture exportatrice constitue l'un des moteurs de l'économie marocaine. 
Elle génère des recettes en devises, soutient l'emploi, stimule l'investissement et contribue au rayonnement commercial du Royaume. Ses performances résultent de plusieurs décennies d'efforts, de modernisation des exploitations, de développement logistique et de conquête de marchés particulièrement concurrentiels.
Fragiliser cette dynamique par des restrictions répétées, insuffisamment prévisibles ou mal calibrées pourrait produire des effets contraires à ceux recherchés. Les marchés internationaux se gagnent difficilement, mais peuvent se perdre rapidement. 
Un client étranger confronté à des ruptures d'approvisionnement ne se préoccupe guère des contraintes du marché intérieur marocain. Il cherche un autre fournisseur. Et celui-ci pourrait bien s'installer durablement à la place laissée vacante.

Mais l'argument de la compétitivité extérieure ne saurait non plus justifier toutes les situations. Une économie ne peut durablement se féliciter de ses performances à l'exportation lorsque ses propres consommateurs éprouvent des difficultés à accéder aux produits qu'elle commercialise à l'étranger. 
Les performances à l’exportation, aussi remarquables soient-elles, ne sauraient constituer à elles seules un indicateur de réussite économique. Celle-ci doit également se traduire par des retombées tangibles sur le quotidien des citoyens, à commencer par leur pouvoir d’achat. C'est précisément là que se situe le véritable enjeu.

Déséquilibres profonds
Le problème des prix alimentaires au Maroc ne se résume pas à une opposition entre producteurs, exportateurs et consommateurs. Il renvoie à des déséquilibres plus profonds : vulnérabilité climatique, pression sur les ressources hydriques, coûts de production, organisation des circuits de distribution, multiplication des intermédiaires, insuffisances logistiques et manque de transparence dans la formation des prix.
A quoi servirait, en effet, de retenir davantage de tomates sur le marché national si les dysfonctionnements des circuits de commercialisation empêchent les consommateurs de bénéficier pleinement de cette offre supplémentaire ? Restreindre les exportations peut apporter un répit. Cela ne constitue pas, pour autant, une politique durable de maîtrise des prix.
L'expérience devrait d'ailleurs inciter à la prudence. Les mesures administratives d'urgence peuvent se révéler nécessaires dans certaines circonstances exceptionnelles. Mais lorsqu'elles deviennent un instrument récurrent de régulation, elles risquent d'entretenir l'incertitude chez les opérateurs, de décourager certains investissements et, à terme, de réduire les capacités de production. Le remède pourrait alors contribuer à aggraver le mal.

La véritable réponse suppose donc de changer de perspective. Plutôt que d'opposer systématiquement marché intérieur et marchés extérieurs, il faut construire les conditions permettant de mieux servir les deux.
Cela passe d'abord par une amélioration de la connaissance des marchés agricoles, mais aussi par une réforme des circuits de commercialisation. 
Sur ce terrain, le gouvernement a engagé plusieurs chantiers destinés à corriger les dysfonctionnements qui pénalisent depuis longtemps la commercialisation des produits agricoles. 

La réforme des marchés de gros figure au premier rang des priorités. Elle prévoit une refonte du cadre juridique, une révision du statut des mandataires, un meilleur encadrement des intermédiaires et une modernisation des infrastructures. L'objectif est notamment de réduire les coûts d'intermédiation, renforcer la transparence des transactions et de limiter les pratiques spéculatives qui contribuent à creuser l'écart entre les prix à la production et ceux payés par les consommateurs. 
Cette réforme s'accompagne d'un programme de développement de marchés de gros de nouvelle génération, avec l'ambition de constituer, à terme, un réseau national de douze complexes régionaux. Le futur complexe de Rabat-Salé-Skhirat-Témara, mobilisant un investissement d'un milliard de dirhams, en constitue l'un des projets phares. D'autres infrastructures sont programmées ou à l'étude, notamment à Casablanca, Meknès, Berkane, Marrakech, Agadir et Béni Mellal. 
Ces plateformes doivent intégrer des équipements modernes de stockage, de réfrigération, de conditionnement et de traçabilité, afin de réduire les pertes et de fluidifier l'acheminement des marchandises. 
L'exécutif entend également raccourcir les circuits de distribution en favorisant un rapprochement entre producteurs et acheteurs. 

Le projet de Loi de Finances 2027 prévoit ainsi le lancement de six sociétés régionales d'agrégation et de commercialisation dans les grands bassins agricoles. 
Ces structures devraient notamment proposer des services de collecte, de tri, de transport et de mise en marché, tout en facilitant les transactions directes. 
La numérisation des marchés de gros et la mise en place d'un système national d'information sur les prix et les marges figurent également parmi les instruments envisagés pour améliorer la transparence du marché. 

Sur le papier, ces orientations vont dans le bon sens. Elles s'attaquent à des dysfonctionnements identifiés depuis des années et régulièrement dénoncés, notamment par le Conseil économique, social et environnemental. 
Mais entre l'annonce des réformes et leur traduction effective dans les prix à la consommation, le chemin peut être long. Car la modernisation des infrastructures ne suffira pas si elle ne s'accompagne pas d'une véritable remise en ordre des pratiques commerciales, d'un contrôle effectif des marges abusives et d'une concurrence plus saine entre les opérateurs. 

F. Ouriaghli