• Le phénomène des paris illégaux a considérablement évolué ces dernières années. Autrefois marginales, ces activités attirent la criminalité organisée depuis plus de 15 ans, allant au-delà des crimes traditionnels tels que les trafics de drogue ou d'êtres humains, et blanchiment de l'argent sur tous les continents.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la Convention sur la manipulation de compétitions sportives (Convention de Macolin), le Conseil de l’Europe a organisé, mardi 7 novembre à Rabat, en partenariat avec la Marocaine des jeux et des sports (MDJS), une conférence consacrée à la lutte contre les paris illégaux.
En septembre 2019, la Convention de Macolin est entrée en vigueur. Selon son article 3, un «pari sportif illégal» est défini comme toute activité de pari sportif dont le type ou l'opérateur n'est pas autorisé en vertu du droit applicable dans la juridiction où se trouve le consommateur.
S’exprimant à l’ouverture de cette conférence, Chakib Benmoussa, ministre de l’Education nationale, du Préscolaire, et des Sports, a affirmé qu’aux côtés des organisations professionnelles et des instances sportives internationales, plusieurs Etats cherchent à lutter contre ce phénomène aussi bien au niveau collectif qu’individuel. «Il s’agit tout d’abord de la convention Macolin, seul instrument juridique international de lutte contre la manipulation des compétitions sportives. Cette convention que j’ai eu l’honneur de signer au nom du Maroc en septembre 2021 et qui est en cours de ratification, constitue un outil cohérent et inédit dans le processus de lutte contre la manipulation des foules. Elle prévoit aussi des dispositifs importants en matière d’échange d’informations entre autorités publiques compétentes, organisations sportives et opérateurs de paris sportifs notamment la création d’une plateforme nationale regroupant l’ensemble des parties prenantes concernées en particulier les forces de l’ordre, le pouvoir judiciaire ainsi que les entités chargées de la lutte contre le blanchiment» a–t-il expliqué.
Pour sa part, Carmen Morte Gomez, cheffe de bureau au Conseil de l’Europe, a précisé que malgré tout ce qui a été fait pour promouvoir l’intégrité, «il reste encore des problèmes à résoudre, des violences et des discriminations dans le sport, à savoir la corruption, la fraude, le blanchiment d’argent, la criminalité organisée, et bien évidemment les paris sportifs illégaux, un fléau qui touche le monde et concerne tous les sports. Mais l’intégrité faiblit là où l’on laisse l’incertitude s'enraciner; c’est précisément pour cette raison que nous avons besoin de tous les acteurs pour relever les défis, travailler les uns avec les autres, à savoir les acteurs nationaux et internationaux, les autorités publiques du sport, le secteur privé ainsi que la société civile».
Notons que l’objectif principal de cette conférence est de sensibiliser et obtenir l'engagement actif des parties prenantes sur l'un des enjeux les plus actuels et cruciaux dans la lutte contre la manipulation des compétitions sportives. En sus d'élaborer un plan d'action opérationnel initial pour des efforts conjoints contre les paris illégaux.
Par ailleurs, Isabelle Falque Pierrotin, présidente du GREF (Gambling Regulators’ European Forum) considère que la lutte contre l’offre illégale notamment celle des paris sportifs est une priorité dans toutes les juridictions étant donné que l’offre illégale sape les fondements mêmes de la régulation. Selon elle, «les moyens de lutte contre cette offre illégale sont variés, aucun moyen n’est à lui seul suffisant. En Europe, nous voyons une combinaison de tout permettant de cantonner cette offre illégale».
La présidente du GREF reste toutefois convaincue que cette lutte contre l’offre illégale gagnera beaucoup à une coopération internationale. «Nous pourrions mutualiser nos actions en matière de liste noire d’opérateurs illégaux et travailler ensemble sur le sponsoring. Il existe en effet plusieurs Etats européens qui ont des clubs de football qui sponsorisent les opérateurs illégaux dans leur propre pays. Il relève ainsi de notre devoir d’améliorer l’information des joueurs et des sportifs car aujourd’hui beaucoup de parieurs ne sont même pas conscients qu’ils jouent sur une offre illégale et ne mesurent pas nécessairement les risques de ces comportements. En l'occurrence, le manque de garantie sur le paiement des gains ou encore le risque en matière de traitement des données personnelles».
On estime actuellement à 140 milliards de dollars le montant dépensé chaque année en paris sportifs. Une donnée qui fait froid dans le dos, c'est pourquoi les panélistes ont formulé un ensemble de recommandations visant à lutter contre le fléau des paris illégaux dans le sport. Il s’agit notamment de :
- réglementer le marché et les paris sportifs avec une législation stricte;
- coopérer et échanger des informations entre les parties prenantes;
- signaler les cas suspects;
-blocage d’adresse IP;
- interdire la publicité sur les paris illégaux et législation stricte en la matière;
- sensibiliser le consommateur aux différents éventuels risques.
