Le Maroc aborde une nouvelle étape stratégique dans sa trajectoire économique et sociale avec la présentation de la note d’orientation du Projet de Loi de Finances (PLF) 2026. Fidèle aux orientations royales, ce texte s’articule autour de quatre priorités, dont la consolidation de l’État social en est un maillon essentiel.
Centré sur le renforcement de la justice sociale et la réduction des disparités territoriales, ce projet reflète une vision stratégique axée sur la solidarité et l'inclusion pour tous les maroacains.
RSU ; AMO ; pouvoir d’achat : des leviers de stabilité
L’objectif poursuivi par ce PLF est de garantir une vie décente à chaque famille. En effet, près de 4 millions de familles bénéficient déjà d’aides directes, et cette politique sera renforcée grâce au déploiement du Régistre Social Unifié (RSU) et à l’action de la nouvelle Agence nationale d’aide sociale mentionnée dans cette note d’orientation. Ces outils permettront de mieux cibler les bénéficiaires, d’éviter les doublons et d’assurer une gestion plus transparente des ressources. Un effort financier significatif est prévu, notamment avec un budget alloué de 37,7 milliards de dirhams d'ici 2025 pour l'aide sociale directe aux familles nécessiteuses, visant à améliorer concrètement les conditions de vie des catégories vulnérables.
Au cœur de ce projet, la généralisation de la protection sociale se positionne comme un pilier fondamental. L'élargissement de l'Assurance Maladie Obligatoire (AMO) est en bonne voie, avec l'objectif de couvrir 88% de la population d'ici 2025. Ce programme social s’accompagne d’avancées dans l’accès au logement. À ce jour environ 57.000 familles ont bénéficié des programmes publics, dont près de la moitié sont des femmes, et 62 villes sont aujourd’hui déclarées sans bidonvilles.
S’agissant de l’emploi et du soutien au pouvoir d’achat des marocains, Le gouvernement par le PLF 2026 affiche une détermination claire à réduire le taux de chômage à 9% d'ici 2030 et à générer de nouvelles opportunités d'emploi, en particulier pour les jeunes sans diplômes et les femmes. Des programmes tels que « Awrash » jouent un rôle essentiel dans cette dynamique. Parallèlement, le projet intègre des mesures visant à soutenir le pouvoir d'achat des citoyens, notamment à travers un dialogue social continu, et des réformes structurelles pour stabiliser les prix et préserver la capacité financière des ménages. Ce dialogue sociale continue de produire ses effets, avec un coût cumulé estimé à près de 48 milliards de dirhams d’ici fin 2026.
Réforme des services publics et disparités sociale
L'amélioration des services publics de base est une autre orientation majeure. Dans le secteur de l'éducation, le projet insiste sur l'extension de l'éducation préscolaire, l'amélioration de la qualité de l'enseignement, et la réduction du décrochage scolaire. Le programme "Écoles pionnières" sera étendu à 2 600 écoles, bénéficiant à environ 1,3 million d'élèves en 2024-2025. En matière de santé, la réforme du système se poursuit avec le déploiement d'infrastructures sanitaires modernes et l'amélioration de l'accès aux soins et aux médicaments.
D’un autre côté l’aménagement du territoire et la réduction des disparités régionales occupent également une place centrale, car jugées essentielles pour un développement intégré et équitable. Le projet de loi prévoit des investissements significatifs dans les infrastructures de base et les services sociaux essentiels dans toutes les régions, y compris les zones rurales et éloignées. De nouveaux programmes de développement territorial sont envisagés, soutenus par des contrats régionaux, ainsi que des politiques publiques intégrées qui concilient les dimensions économiques et sociales pour un développement équilibré des territoires. Ces programmes doivent être fondés sur la valorisation des spécificités locales, la consolidation de la régionalisation avancée et le principe de complémentarité et de solidarité entre les territoires. L’objectif étant de faire des régions de véritables moteurs de développement, en alignant les stratégies locales avec les priorités nationales.
De plus, une attention particulière est portée aux régions touchées par des catastrophes naturelles, avec des fonds dédiés à la reconstruction des infrastructures endommagées et au soutien aux programmes d'aide au logement. L'objectif est de promouvoir l'investissement local et de dynamiser les économies régionales, contribuant ainsi à une plus grande équité spatiale et à une meilleure qualité de vie pour tous les citoyens, où qu'ils se trouvent.
In fine, le Projet de Loi de Finances 2026 s'affirme comme un instrument stratégique pour renforcer la justice sociale, consolider l'État social et œuvrer activement à la réduction des disparités territoriales, bâtissant ainsi les fondations d'un avenir plus inclusif et prospère pour l'ensemble du pays.
Désy M.
